一大波新规明起实施，不可不知！

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2016年最后一个月，又有哪些新规将要实施？

①ATM机转账24小时后到账 ②利用“伪基站”诈骗最高罚款50万 ③公厕新标准：男女厕位比例2:3 ④互联网直播需实名认证 ⑤2016年底前未实名手机号将一律停机……还有哪些将影响你的生活？↓↓

全国

1、重拳整治利用伪基站开展电信诈骗行为

修订后的《中华人民共和国无线电管理条例》将在12月1日起施行。新版条例中针对伪基站、黑广播的打击力度明显加大。条例规定，对于擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任,尚不够成犯罪的,在没收从事违法活动的设备和违法所得的基础上加重处罚,并处20万元以上50万元以下的罚款。

2、防诈骗！个人用ATM转账24小时内可撤回

12月1日，央行关于个人银行账户实行分类管理的新政将正式实施。根据新政要求，个人银行账户将分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类账户，不同类别的账户有不同的功能和权限。

《通知》还指出，下月起，个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的，资金24小时后到账，个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。

3、缓解女性厕位紧张 男女厕位比调到2:3

12月1日起，《城市公共厕所设计标准》将执行。新标准将女性厕位与男性厕位的比例提高到3:2，人流量较大地区为2:1，将有效缓解女性如厕难。

随着城镇化快速发展，城市人口持续增长，公厕数量总体不足，管理水平不高，特别是女性厕位紧张，该标准的出台正是为了缓解以上问题。

4、网络直播需身份认证 发布内容需保存60日

12月1日起，《互联网直播服务管理规定》开始实施。《规定》提出，互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供新闻信息时，都应当依法取得相关资质。互联网直播服务提供者应记录发布内容和日志信息，至少保存60日。

同时，互联网直播服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，对互联网直播用户进行真实身份信息认证，对互联网直播发布者进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码证等的认证登记，并在相关部门备案。对纳入黑名单的“网络主播”和“直播观众”禁止重新注册账号。

5、全国实施个体工商户“两证整合”

12月1日起，全国正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，将原有个体工商户登记时依次申请营业执照和税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照。该营业执照具有原营业执照和税务登记证的功能，税务部门不再发放税务登记证。

6、旅游目的地安全风险提示制度建立

《旅游安全管理办法》12月1日起施行，将建立旅游目的地安全风险提示制度。根据可能对旅游者造成的危害程度、紧急程度和发展态势，风险提示级别分为一级(特别严重)、二级(严重)、三级(较重)和四级(一般)，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。风险提示信息，应当包括风险类别、提示级别、可能影响的区域、起始时间、注意事项、应采取的措施和发布机关等内容。

7、擅自从事广告发布业务将被罚款

《广告发布登记管理规定》自2016年12月1日起施行。《规定》明确，广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告发布登记，擅自从事广告发布业务的，由工商行政管理部门依照广告法相关规定查处。

广告发布登记事项发生变化，广告发布单位未按规定办理变更登记的，由工商行政管理部门责令限期变更；逾期仍未办理变更登记的，处1万元以上3万元以下罚款。

8、我国资产评估行业迎来首部基本大法

7月2日，十二届全国人大常委会第二十一次会议以138票赞成、5票反对、14票弃权，表决通过了资产评估法。标志着经过十年酝酿，我国资产评估行业迎来首部基本大法。

资产评估法共八章55条，将于12月1日起施行。此次资产评估法的出台，对于促进资产评估行业健康发展，保护国有资产和维护公共利益，维护社会主义市场经济秩序，具有积极的意义。

9、高校哲学社科领域劳务费开支范围扩大

《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》自12月1日起施行，旨在激发科研人员创新创造活力，营造良好的科研环境。

财政部、教育部有关负责人介绍说，办法扩大了劳务费开支范围。凡参与项目研究的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，均可支付劳务费，并将项目聘用人员的社会保险补助费用纳入劳务费开支范围。

10、12月30日后火车票预售期暂调为30天

铁路部门为配合全国列车运行图调整，12月30日之后车票预售期将由60天缩短为30天，12月29日及之前的车票正常发售。其中，互联网、手机、电话订票预售期为30天；各车站、代售点、自动售票机预售期为28天。

恢复60天预售期时间铁路部门将另行通知。

11、2016年底前未实名手机号将一律停机

工业和信息化部11月初发布《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》，要求各基础电信企业要加快推进未实名老用户补登记，在2016年底前实名率达到100%。各移动转售企业要对170、171号段全部用户进行回访和身份信息确认。在规定时间内未完成补登记的，一律予以停机。

12、国Ⅱ农机停止补贴，柴油机升级大限至

农业部农机化司日前明确提出，各省要严格执行《环境保护部关于实施国家第三阶段非道路移动机械用柴油机排气污染物排放标准的公告》等相关环保政策，不得为2016年12月1日后购置的国Ⅱ柴油机的农机产品办理补贴。根据《公告》，自12月1日起，所有制造、进口和销售的农用机械不得装用不符合《非道路标准》第三阶段要求的柴油机。

13、五城市率先试点新能源汽车号牌

自2016年12月1日起，上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市将率先试点启用新能源汽车号牌。新能源汽车号牌以绿色为主色调，其中，小型新能源汽车号牌底色采用渐变绿色，大型新能源汽车号牌底色采用黄绿双拼色。新能源汽车号牌号码增加一位，由5位升为6位。

各地

北京：修订后的“空气重污染应急预案”施行

最新修订的《北京市空气重污染应急预案》12月15日起施行，此后在空气重污染橙色、红色预警时，国一、国二排放标准轻型汽油车全市禁行。此外，中小学学生停课措施不再“一刀切”。

河南：举报环境污染最高奖5万元

河南12月1日起施行的《环境污染举报奖励暂行办法》规定，举报人可通过拨打12369环保热线电话、登录河南省环保厅网站或微信公众号“12369环保举报”等渠道对环境违法行为进行举报，举报者最高可获5万元奖励。

江西：进一步保护传统村落

全国首部传统村落保护的省级地方性法规——《江西省传统村落保护条例》2016年12月1日施行。其中规定，传统村落作为旅游景区的，景区经营者应当与村（居）民委员会订立合同，约定收益分成、保护措施等内容。

陕西：采暖地区部分水泥生产企业开展错峰生产

省工信厅和环保厅联合下发《关于支持陕西省水泥企业开展错峰生产的通知》，自今年12月1日起，陕西采暖地区部分水泥生产企业将开展错峰生产。承担居民供暖、系统处置城市垃圾及有毒有害废弃物等任务的熟料生产线除外。

湖北：推行小餐饮许可证制度

《湖北省小餐饮经营许可管理办法（试行）》12月1日起实施，湖北将在全国率先推行小餐饮许可证制度，为小餐饮提供合法身份，也给予监管部门执法依据。

浙江：饭馆称重计价菜品需现场称重并经消费者确认

《浙江省餐饮业明码标价规定》2016年12月1日起施行。规定对经营行为的规范更加明确。其中要求，经营者必须对经营的商品和提供的服务等实行明码标价，所标价格为向消费者结算的含税价格。消费者要求提供发票的，不得在菜价外另行收取开票的费用。称重计价的菜品需现场称重并经消费者确认。

云南：小作坊、食品摊贩分别实行登记、备案管理

《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》12月1日起正式施行。办法明确了小作坊、食品摊贩分别实行登记、备案管理；对禁止食品小作坊生产加工的食品实行目录管理；对食品生产加工小作坊行政处罚数额设定在3万元以下，食品摊贩的行政处罚数额设定在5000元以下。

安徽：汽车运输价格管理有所调整

新修订的《安徽省汽车运输价格管理细则》将于12月1日起执行。新《细则》在两个地方作了较大调整，一是将农村道路客运由政府定价改为政府指导价管理，具体执行票价由运输经营者自行确定。二是放开了包括非定线旅游客运等四类客运价格。

山东：举报交通违法 最高可获1000元奖金

《山东省严重道路交通违法行为举报奖励办法(试行)》12月1日至2018年11月30日正式施行。《办法》将酒驾毒驾、无证驾驶、涉牌涉证、违法载人等12类严重交通违法行为全部纳入群众举报范围，并逐一规定了奖励标准。奖金最低50元、最高1000元。

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（来源：中国网 央视新闻 人民日报 经济日报）

本期编辑：张安

本期校对：刘倩

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